廣州·深圳 讓大灣區比肩世界灣區的廣東雙引擎


在世界灣區中都是罕見的現象:兩座富可敵國的比鄰城市
2024年12月23日,一份由廣東省社會科學院和社會科學文獻出版社共同發布的報告引起了我的注意。報告的全稱是《粵港澳大灣區藍皮書:粵港澳大灣區建設報告(2024)》,報告的內容非常全面,但最吸引我的則是粵港澳大灣區2023年的經濟規模以美元計,接近2萬億(14.05萬億元人民幣),超過了1.8萬億的紐約灣區和1.38萬億的舊金山灣區,和東京灣區的規模相當,大灣區將成為世界頭部灣區。

作為特大一線城市,廣州和深圳的經濟總量富可敵國,右頁圖表中,我們將廣州和深圳放在全球國家中進行比較,廣州和深圳可以排在第34和第31位,超越了越南等我國周邊國家和丹麥等發達國家。如果將廣州和深圳放在全球城市中,它們的經濟總量可以排在第12和第9位,和美國的休斯頓、芝加哥等世界名城相近。在單位面積年產值中,廣州和深圳與世界四大灣區相比,也有很大優勢,兩座城市以不到大灣區16%的土地創造了大灣區46%的產值。它們取得今天的驕人成績,并非一蹴而就,而是一步步發展來的。

報告中的信息喜人,在瀏覽報告的時候,我不由地展開了思考:是什么讓大灣區不斷成形,并得以躋身世界頭部灣區呢?放眼全球四大灣區,我們可以看到每個灣區的城市都可以按金字塔做出排列,即灣區中的一座或幾座中心城市占據金字塔尖,若干座中等城市居于塔中,而數量最多的中小城市或衛星城則居于塔底。中心城市指在一定區域內或在全國社會經濟活動中處于重要地位、具有綜合功能或多種主導功能、起著樞紐作用的城市,眾多的中小城市與塔尖的中心城市聯系緊密,中心城市影響著其他城市的發展水平,并決定了灣區的發展高度。紐約灣區中的紐約、舊金山灣區中的舊金山和東京灣區中的東京,都是所在灣區的中心城市。在粵港澳大灣區中,塔尖的中心城市與其他三大灣區稍有不同,2019年,中共中央、國務院發布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確指出要以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區域發展的核心引擎。這四座城市中,年GDP超過3萬億元人民幣、人口超過千萬的便是廣州和深圳這兩座廣東省內的城市,兩城的年產值之和占到了大灣區的46.41%,人口占到了大灣區總人口的43%,無論是經濟規模還是人口數量,廣州和深圳都占據了大灣區的半壁江山,可以說是大灣區發展中的廣東雙引擎城市(港澳也是大灣區重要的中心城市,但本文不對港澳兩城的作用做過多論述)。
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