理想藍圖

托在大禹名下“天下為九州”的構(gòu)想

將“州”作為行政區(qū)劃應(yīng)用的構(gòu)想，最早可以追溯到中國第一篇區(qū)域地理著作《禹貢》。據(jù)記載，大禹治平洪水之后，將天下劃為九州。據(jù)現(xiàn)代專家考證，《禹貢》實為春秋戰(zhàn)國時人的作品，但由于其被收入五經(jīng)之一的《尚書》，所以被歷代的人們奉為信史。比如，先秦史書《左傳》引《虞人之箴》稱“芒芒禹跡，畫為九州”。

“九州”就這樣被當成中國最早的行政區(qū)劃，“州”也成為了構(gòu)想中最早的行政區(qū)劃單元。
根據(jù)《禹貢》記載，九州包括冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州和雍州，其范圍北至燕山山脈和渤海灣，南至南嶺一帶，西至隴東高原，涉及黃河流域、淮河流域、長江流域等廣大地區(qū)。實際上，夏朝的版圖還沒有擴展到如此廣闊的范圍。現(xiàn)代學(xué)者大多認為，“九州”是先賢們寄托在大禹名下，為未來統(tǒng)一國家設(shè)計的行政區(qū)劃藍圖。